浦城县工业和信息化局浦城县锦城新材料工业园地形图测绘（1:1000）服务类采购项目
竞争性磋商公告
项目概况
受浦城县工业和信息化局委托，福建省浦城县知信旸工程咨询有限公司对[350722]H[CS]******、浦城县工业和信息化局浦城县锦城新材料工业园地形图测绘（1:1000）服务类采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
浦城县工业和信息化局浦城县锦城新材料工业园地形图测绘（1:1000）服务类采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(******)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-08-26 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350722]H[CS]******
项目名称：浦城县工业和信息化局浦城县锦城新材料工业园地形图测绘（1:1000）服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：580000元
包1：
合同包预算金额：580000元
磋商保证金：11600元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 |
品目编码及品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
允许进口 |
简要需求或要求 |
品目预算（元） |
| 1-1 |
C0904-测绘服务 |
测绘服务 |
1（项） |
否 |
（一）、技术要求
为落实中央科学发展观、响应福建省氟化工产业绿色高效发展战略的要求，贯彻浦城县人民政府关于锦城新材料工业园的发展战略部署，加快城乡统筹协调发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》和相关的法规、标准、 上位规划，结合浦城县、临江镇和水北街镇的实际情况，编制《浦城县锦城新材料工业 园总体规划（2019-2030）》（以下简称本规划）。
1．任务概述
1.1测区范围与工作量
本次测绘浦城县锦城新材料工业园主要范围包括临江上际村、临江锦城村、水北街镇裴墩村和中坊村局部用地。具体四至：东临罗源寺—洋山头一带、西至临江溪，北至 上际村居民点，南抵裴墩村居民点，南北长约 3.5 公里，东西宽约 2.5——3.5 公里， 规划总用地面积约10.30 平方公里。
2．测区自然地理状况和已有资料情况
2.1测区自然地理概况
临江上际村、临江锦城村、水北街镇裴墩村和中坊村局部用地。具体四至：东临罗源寺—洋山头一带、西至临江溪，北至 上际村居民点，南抵裴墩村居民点，南北长约 3.5 公里，东西宽约 2.5——3.5 公里。
3．引用标准及作业依据
（1）《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ 73-2010；
（2）《城市测量规范》CJJ/T 8-2011；
（3）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；
（4）《测绘技术设 计规定》CH/T 1004-2005；
（5）《测绘技术总结编写规定》CH/T 1001-2005；
（6）《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356-2009；
（7）《工程测量规范》GB 50026-2007；
（8）《国家三、四等水准测量规范》GB/T12898-2009；
4．产品规格及主要技术指标
4.1数学基础
（1）平面基准：2000国家大地坐标系。
（2）高程基准：1985国家高程基准。
（3）投影基准：高斯-克吕格投影，中央子午线120°。
4.2精度指标
4.2.1 D级GPS控制测量的精度要求见下表。
D级GPS平面控制网的主要技术要求
等级 固定误差 比例误差系数
D级 ≦10 ≦10
公式中： --GSP基线向量的弦长的中误差（mm），亦即等效距离误差。
--GPS接收机标称精度中的固定误差（mm）。
b--GPS接收机标称精度中的比例误差系数（ppm）。
d--GPS网中相邻点间的距离（km）。
4.2.2三等水准测量的精度要求见下表：
等级 视距 前后视距差 每站的前后视距累计差 视线高度
三等 三视能读数
往返测高差不符值与环线闭合差的限差按下表：
等级 测段、路线往返测高差不符值 测段、路线的左、右路线高差不符值 附和路线闭合差或环闭合差 检测已测测段高差之差
平原 山区
三等
注：K为路线或测段的长度，km；
L为附合路线（环线）长度，km；
R为检测测段长度，km；
山区指高程超过1000m或路线中最大高差超过400米的地区；
5.技术路线
本次控制测量在已有等级控制点的基础上，采用静态GPS观测方法以边连接方式组网，按D级精度进行加密，高程控制采用三等水准高程。
6.技术方案
6.1控制网的布设
（1）在已有高等级控制网点的基础上，按边连接方式组网，详见附件。
（2）联测高等级控制点，不得少于3座，且联测的控制点应合理分布。
（3）主要技术要求应符合项目设 计4.2条款的规定，网中每个闭合环或符合线路中的边数应符合下表规定。非同步观测的GPS基线向量边，应按所设 计的网图选定，也可按软件功能自动挑选独立基线构成环路。
闭合环或附合线路边数的规定
等级 D级
闭合环或附合线路的边数（条） ≤10
注：相邻点距离最小可为平均距离的1/3-1/2；最大距离可为平均距离的2-3倍。
6.2控制点的选埋
（1）点位应选择在交通便利、有利于扩展和联测的地点，控制点间可不通视，点距不得低于300米。
（2）点位应选在基础稳定，土质坚实的地上或高大稳固的建筑物上，易于长期保存，并有利于安全作业的地方。
（3）应选择便于安置接收机设备和操作且视野开阔的地方，视场内障碍物的高度角不宜超过15°。
（4）点位与与周围大功率无线电发射源（如电视台、电台、微波站、通讯基站、变电所等）的距离应大于200m；与高压输电线、微波通道的距离应大于100m。
（5）点位附近不应有强干扰卫星信号接收的物体，并尽量避开大面积水域。
（6）对符合上述要求的已有控制点，经检查点位稳定可靠时应予以利用。
（7）点号以字母“D”加流水编号，即D001、D002……Dn。
（8）平面控制点按照《工程测量规范》标石规格埋设永久性标石。
（9）标石埋设后应绘制点之记，并拍摄景观照片，点之记绘制见附件。
6.3控制网的观测
6.3.1 D级GPS控制网的观测
（1）应使用经检定合格且精度符合《全球定位系统（GPS）测量规范》要求的接收机同步观测同组卫星。
（2）作业前，应对选用的接收机按《全球定位系统城市测量技术规程》5.3.3条款进行检验。
（3）外业观测记录应于现场填写，不得伪造涂改；观测数据应与记录中的有关信息一一对应；接收机内存数据转存过程中，不应进行任何剔除和删改，不应调用任何对数据实施重新加工组合的操作指令。外业观测手簿见附件。
6.3.2三等水准测量
观测方法及技术要求按《国家三、四等水准测量规范》执行。外业记录手簿见附件。
6.4数据处理
（1）首先对外业数据进行质量检核；
（2）按同步时段为单位进行基线结算；
（3）GPS控制网、水准网平差；
6.5成果的整理
（1）成果资料应归类整理并装订成册，成果资料按以下目录整理。
①控制点点之记。
②电子地形图文档。
③控制点成果。
7．提交的成果
（1）技术设计书、质量检查报告和技术工作总结；
8．质量管控
8.1质量控制要求
（1）质量控制执行GB/T 24356-2009《测绘成果质量检查与验收》。执行相应的规范、专业技术设 计书，以便验证产品满足规定要求。
（2）质量控制严格按ISO9001标准的相关程序文件执行。
8.2质量控制方案
（1）质量控制方案
1、作业前组织本测区的有关技术人员认真学习《规范》和《设 计书》等有关技术文件，统一技术口径，明确工作职责，切实掌握该项目的技术标准和工作方案，并严格贯彻执行。
2、对投入使用的仪器设备，严格按有关规定进行检验。
3、严格执行质量管理规定，制定切实可行的项目质量奖罚制度，明确质量责任，对出现质量事故的，要追究相关人员的行政和经济责任，使成果质量与经济效益直接挂钩。
4、对作业组提交的成果，进行严格的自检互检，不自检互检的成果拒绝检查验收。
（2）自检、互检与专检
自检采用独立元素校对、相关元素建立条件实施系统检验的方法；互检采用分项、分层流水检查方法；专检需由专职技术人员做好事先指导、中间辅导和产品检验等三阶段工作。
1、自检，自检由各作业组在作业中自行完成，它是取得优质成果的关键。自检将独立元素100%校对；相关元素建立条件进行系统检查。
2、互检，互检由技术检查员组织作业组完成。
3、专检，专检主要由质检部审查作业方案和方法，全面检查成果资料，提出具体修改意见，指导普遍性问题和解决特殊性问题，尽力提高成果质量，最终对成果进行综合质量评定。
9．安全生产
9.1安全文明作业目标要求
（1）建立项目安全组织机构，建立安全生产负责制。
（2）坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实“认真负责，严格管理，遵章守纪，安全作业”的管理要求。
（3）加强作业前的安全培训，加强作业现场管理，防止安全事故的发生。
（4）现场作业应严格按照有关规范进行。充分关注和保障作业人员的安全，必须保证在安全得到保障的前提下才可以进行相关作业，必须为作业人员配备必要的防护装置，使其安全得到保证。
（5）在作业中如遇到环境条件不符合安全要求的，安全得不到保障时（如遇交通拥堵、恶劣气候条件等等），则应在得到甲方的同意后停止作业。
（6）户外、野外作业期间，应根据实际情况，设置必要的安全警告标志等安全防范做事，以保证作业及过往人的安全，并尽量不影响过往车辆及行人的通行。
（7）户外、野外作业期间，应加强作业现场的文明施工情况的检查，并把要求和措施落实到现场每位作业人员。
（8）在作业完成后，应全面清理现场的环境，以保证现场的清洁。不得污染环境，破坏公共设施及国家自然资源。
9.2野外检查作业安全措施
（1）外业作业期间，工作人员要佩戴工作证。
（2）在铁路、公路上作业，必须遵守铁路和公路交通管理部门的有关安全规定。
（3）沿铁路路基作业时，不得进入轨道内，在桥梁和隧道附近及公路弯道和视线不清的地点作业时，应安排专人担任安全指挥，火车通过时，要保持距离，站立等候，并谨防车内向外丢弃物品被砸伤。同时，要尽可能缩短人员在路基上的作业时间。
（4）进入军事要地、边境或其他特殊地区作业时，要事先征得有关部门同意，并严守有关安全规定。
（5）在公路作业时，要设有明显的安全警示标志和专人担任安全指挥，必要时事先同交警部门取得联系，争取支持。
（6）遇有雷电立即停止作业，并选择安全地点躲避，严禁在山顶及开阔地、斜坡上停留，一切金属物品应放在离人较远的安全地点。
（7）在远离测站时，应时时用对讲机、手机等通讯器材与测站保持联络，保证人员安全。
10.保密保障措施
10.1保密制度
（1）测绘资料管理人员和使用者均应树立保密观念，贯彻执行《档案法》、《保密法》、《保守国家秘密法实施条例》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》、（国测办字[2003]17号），共同保守测绘资料机密。
（2）项目部应加强保密培训和宣传教育，要采用多种形式开展教育活动，增强项目全员保密工作安全意识。
（3）项目部应确保在工作活动过程中形成的具有保存价值的测绘资料收集齐全、完整、真实、准确，并及时归集，登记、造册，严格履行国家秘密测绘成果使用、保管、销毁手续，借阅不同密级测绘资料需经主管领导批准，借阅者对所借文件、技术图纸等必须妥善保管，及时归还，不得转借他人，不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。
（4）对涉密测绘资料要严格管理，在规定范围内使用，并签订涉密资料使用保密责任书。不得将涉密测绘资料私自带出资料室或外传，对机密资料内容不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。
（5）凡涉及资料机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关资料机密内容，不得在普通电话、明码电报和私人通信中透露资料机密。
（6）使用目的或项目完成后或对保管期满、失去保存价值的测绘资料文件要按规定销毁，不得以废品出售，使用部门必须按照有关规定及时销毁国家秘密测绘成果，销毁国家秘密测绘成果要严格进行登记、造册，经单位主管领导审核批准后实施，销毁时应有2人以上监销。销毁登记簿应长期保管，以备检查。
（7）销毁纸介质涉密载体，应当采用焚毁、化浆、碎纸等方法处理；
销毁磁介质、光盘等档案载体，应当采用物理或化学的方法彻底销毁。
（8）应加强对计算机及其它信息设备的使用管理，凡涉及涉密测绘资料保密的电子设备、通信和办公自动化系统均应符合保密要求。
涉密计算机信息系统必须与互联网实行物理隔离，严禁用处理国家秘密信息的计算机上互联网。与互联网相连的计算机或其它电子信息设备不得存储、处理和传递涉密信息。
（9）发生失密、泄密和资料被盗事件时，要立即报告主管领导、保密工作部门，当事者要写出书面报告。对违反保密规定造成失泄密和被盗密者或其它严重后果的，应按其性质及情节给予严肃处理。
10.2野外作业保密管理
（1）野外作业人员进行野外作业时，尽可能选住安全设备较为齐全的宾馆，若临时租住民房应选择高层门窗牢固可靠、外围不易攀爬，位置选村镇中心居所，忌选偏僻的民房，保证仪器设备及资料的安全保密。
（2）外业计算机、便携机原则上不能储存、处理涉密数据，为项目需要确需使用与处理涉密成果数据，需要遵循安全保密管理要求。
（3）外业使用的涉密数据原始资料、数据成果、严禁明文存储（含移动存储介质），应该使用符合复杂度要求的加密处理措施，确保涉密数据成果安全保密。
（4）外业作业所产生的成果属涉密的必须定期整理，移交单位备份保管、及时清空已完项目资料成果等。野外作业机除正在进行的未完成的项目过程成果外，严禁长时间保存已完成项目数据成果及生产过程数据文件。
（5）严禁作业人员携带属涉密数据图纸到公共社交场所参加活动，避免丢失、涉密事件发生。
（6）外业作业、绘图、阅图时，应该注意提防陌生人员靠近拍照，拒绝与他人攀谈论涉及国家秘密。
（7）加强外业用图管理：以居住宾馆、民房作为临时内业成图、制图的办公点，在使用涉密图纸应做到“即用即取，用毕即刻回收保管”；严禁涉密图纸储存介质随意丢放，任人接触阅读。
（8）外业测区结束收测时，应清点图纸、光盘等相关资料，到驻地应及时交由负责人保管；回单位后及时归还所有外带资料，不得遗失，泄密。
10.3涉密计算机管理
（1)计算机密级类别的设定，由保密领导小组根据实际工作需要，以储存信息的最高密级设定计算机密级，由各生产单位（部门）保密组织机构负责按保密规定粘贴密级标识,并根据计算机存储处理信息情况，将计算机逐台确定为涉密和非涉密计算机，建立计算机登记台账，台账内容应包括计算机的编号、计算机序列号、密级、使用部门名 称、使用人、使用地点、类型、型号等基本信息。
（2)存储涉密信息的笔记本电脑，应按照涉密信息的最高密级进行保密管理，严禁将涉密笔记本电脑接入国际互联网。涉密笔记本电脑一般应在办公场所使用，如果应工作需要带出办公场所的，应当报领导批准，并按有关规定使用管理。不得将无线设备用于涉密计算机。
（3)项目部负责人负责本项目的计算机保密工作。计算机资源原则上只能用于项目的正常工作，禁止利用计算机资源从事与工作无关的活动。
（4）承担涉密事项处理的计算机应专机专用，专人管理，严格控制，不得他人使用，涉密计算机必须按规定设置口令密码，并限时更换，涉密计算机一旦出现故障，应及时通知单位（部门）保密组织机构。处理保密信息的计算机维修和淘汰，必须按保密规定，确保不涉密、不泄密。
（5）禁止使用涉密计算机上国际互联网或其它非涉密信息系统；禁止在非涉密计算机系统上处理涉密信息，不得将淘汰、报废的涉密计算机或涉密移动存储介质作非涉密载体处理。
（6）涉密计算机不得安装来历不明的软件和硬件，不得随意拷贝他人文件,涉密计算机系统的软件配置情况及本身有涉密内容的各种应用软件，不得进行外借和拷贝。
（7）未经许可，不得在涉密计算机设备上使用他人的光盘、软盘、U盘；涉密计算机必需安装防病毒软件并定期升级。
（8）项目产生的涉密信息其输出需经本单位（部门）主管领导签字审批，由专人进行操作，并登记、备案，对输出的涉密信息按相应密级进行管理。
（9）涉密信息除制定完善的备份制度外，必须采取有效的防盗、防火措施，保证备份的安全保密。
（二）、承包方式
1、包工包料。除招标人提供的测绘保障资料外，完成本项目必需的其他资料由中标人自行解决。
（三）、项目期限
合同工期均为签订合同后45天（雨天顺延）。
（四）、售后及服务
（1）投标人应为本项目设置专门的服务机构及服务人员，且须指 定项目总负责人和项目经理并提供总负责人和项目经理手机联络方式，二十四小时开机；同时，投标人还应负责组织专业技术人员参与本项目建设，其必须对其负责部分有较深刻的理解，能够理解采购人需求，参加过类似项目的建设，能解决其所负责的部分遇到的问题。
（2）质量保证期内，投标人应提供7×24小时的技术服务；当系统发生故障时，其服务响应时间（指到达现场时间）不得大于12小时，故障修复时间不得大于48小时。
（3）质量保证期满后，投标人应积极协助采购人进行运行维护工作（可收取基本劳务费），具体的由投标人、采购人双方协商并签署补充协议。 |
580000 |
合同履行期限：
合同签订后按合同所规定的时间执行服务。
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(2)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(3)明细：招标文件规定的其他资格证明文件 描述：投标人应提供国家自然资源部（原国家测绘地理信息局）颁发的丙级及以上测绘资质（资质专业范围包含工程测量、不动产测绘），提供资质证书复印件，原件备查。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
无
四、获取采购文件
时间：2020-08-15 08:00至2020-08-21 23:59
（提供期限自本公告发布之
日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日
除外)
地点：磋商文件随同本项目磋商公告
一并发布；供应商应先在福建省政府采购网(******)注册会员，再通过会员账号在福建省政
府采购网上公开信息系统按项目下载磋商文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政
府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在
线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2020-08-26 09:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止
之日止不得少于10日）
地点：
南平市浦城县浦城县兴华路463号六层
六、开启
时间：2020-08-26 09:00（北京时间）
地点：
南平市浦城县浦城县兴华路463号六层
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：浦城县工业和信息化局
地 址：浦城县五一三路200号
联系方式：******
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省浦城县知信旸工程咨询有限公司
地 址：南平市浦城县浦城县兴华路463号二层
联系方式：******
3.项目联系方式
项目联系人：小吴
电 话：******
网址：
******
开户名：福建省浦城县知信旸工程咨询有限公司
福建省浦城县知信旸工程咨询有限公司
2020-08-15
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